Пользовательское издание
Сначала ваш закон, не только стандарт.
Малая развивающаяся страна · Кассовый метод — репрезентативное специализированное издание.
Специализированное издание позволяет проводить обучение и консультирование практиков в рамках вашей собственной правовой базы. Сотрудник, задающий вопрос «как мне отразить это?», получает ответ о том, что именно требуется сделать согласно действующим у него правилам — с указанием международного стандарта в качестве базового уровня и выделением любых расхождений.
Как принимает решения специализированное издание
Каждый вопрос решается сверху вниз через четыре уровня.
Применяется наивысший обязательный инструмент, регулирующий данный вопрос; стандарт заполняет пробелы.
| Приоритет | Источник | Роль |
|---|---|---|
| 1 | Конституция — высший закон | Верховный и приоритетный. Закрепляет неизменяемые нормы: все государственные средства поступают в единый Консолидированный фонд, расходование средств без ассигнований запрещено, независимый Генеральный аудитор. Любой закон или инструкция, противоречащие Конституции, не применяются. |
| 2 | Национальное законодательство — закон о государственных финансах, закон об аудите, специальные законы | Обязательный. Реализует конституционные принципы посредством детальных процедур и механизмов контроля; основной закон имеет приоритет над иными нормативными актами. |
| 3 | Финансовые инструкции и регламенты | Операционные правила, которыми сотрудники руководствуются в повседневной работе — ниже закона, выше стандарта. |
| 4 | IPSAS (кассовый метод) | Международный стандарт — применяется там, где Конституция, законодательство и инструкции не содержат соответствующих положений, а также служит ориентиром передовой практики. |
Порядок разрешения коллизий
- Закон требует того, что стандарт не предусматривает → применяйте закон; укажите стандарт, затем обязательную норму.
- Закон запрещает то, что стандарт допускает → применяйте запрет; отметьте, что данный вариант в этом случае недоступен.
- Инструкция закрепляет выбор, который стандарт оставляет открытым → применяйте инструкцию в качестве нормы по умолчанию.
- Стандарт требует того, что местные нормы не регулируют → применяйте стандарт как базовый уровень, отметив его как передовую практику.
- Конституция разрешает вопрос, который не урегулирован законодательством или стандартом: государственные средства должны образовывать единый Консолидированный фонд, расходование средств требует ассигнований, Генеральный аудитор независим → применяется конституционная норма, а любые противоречащие ей законодательные акты или инструкции утрачивают силу.
Откройте доступ к практическим примерам
Посмотрите, как именно отвечает индивидуальное издание.
Введите своё имя и рабочий адрес электронной почты, чтобы открыть полный набор практических примеров — каждый из которых показывает международный стандарт, затем обязательную местную норму, а затем то, что сотрудник должен сделать на практике.
- Реальные вопросы, решаемые последовательно через вашу собственную систему
- Стандарт в сравнении с вашим законодательством и инструкциями — рядом
- Мгновенный доступ — без создания учётной записи
Обсудить специальное издание
Расскажите нам о вашей нормативной базе.
Пришлите нам вопрос — или норму, с которой вы работаете, — и мы покажем, как специальное издание, созданное на основе ваших законов и процедур, даст на него ответ. Мы ответим по электронной почте.