La mayoría de las implementaciones de IPSAS se detienen en los mismos cinco puntos. Drills está diseñado en torno a esos cinco puntos.
Balances iniciales que no cuadran. Subvenciones de IPSAS 23 con condiciones. Consolidación de fondos de propósito especial financiados por donantes. Mapeo de GFS a IPSAS con un plan de cuentas que no fue diseñado para ello. Papeles de trabajo de auditoría que no superan la revisión.
Más de 3,400 ejercicios (preguntas y tarjetas de memoria) ajustados a esas situaciones. Diez a quince minutos al día.
Un patrón que espero encontrar en las implementaciones, independientemente del país o del donante.
El trabajo menos glamoroso en la adopción de IPSAS, y el lugar donde la mayoría de las adopciones se detienen silenciosamente. Reconocimiento inicial de PP&E, infraestructura, activos biológicos, intangibles. Costo estimado cuando los registros originales se han perdido. Comparativos reexpresados de una manera que el auditor acepte. Son cientos de pequeñas decisiones, y un equipo que no las ha practicado se vuelve lento.
La IPSAS 23 es donde los gobiernos pequeños o lo hacen bien o terminan con hallazgos materiales de auditoría cada año. Condiciones de subvenciones, restricciones, la diferencia entre una estipulación y una condición, el momento del reconocimiento cuando un donante desembolsa en tramos. No es difícil una vez que lo has visto diez veces; el problema es que la mayoría de los equipos no lo han visto ni tres veces.
La IPSAS 35 parece simple en el papel (controlar, luego consolidar). En la práctica, se trata de si la agencia, el fondo fiduciario, la empresa estatal y el fondo especial financiado por donantes están dentro o fuera de la entidad informante. Cada gobierno tiene su propia respuesta, y la mayoría están equivocados en al menos una entidad.
Lo que separa un informe limpio de IPSAS de uno que los economistas del ministerio de finanzas realmente puedan usar. La mayoría de los planes de cuentas no fueron diseñados para soportar ambos. El trabajo de mapeo es mecánico, pero si no lo has practicado, pasarás tres días en algo que debería tomar tres horas.
El tramo final. La contabilidad puede estar correcta y la auditoría aún puede salir mal porque los papeles de trabajo no muestran cómo se llegó a la posición. Los archivos de divulgación que superan la revisión tienen un formato específico, y se construyen con el tiempo por personas que ya lo han hecho antes.
Cuéntenos su rol, su base de reporte y en qué está trabajando. Le asignamos ejercicios adecuados a su situación, no una preparación genérica para exámenes.
Diez a quince minutos por sesión. Cada pregunta le proporciona la respuesta, la norma, el párrafo y, donde sea relevante, la nota de implementación de proyectos reales.
Los usuarios individuales ven su propio progreso. Los planes para equipos y ministerios ofrecen al contador principal un panel de control: quién está practicando, dónde está el punto más débil del equipo y en qué enfocarse a continuación.
Los ejercicios están graduados por dificultad y etiquetados según sus normas, organizados en torno a los cinco modos de falla mencionados anteriormente, además del resto de las normas que su equipo encontrará a lo largo del año.
El mayor rubro del balance general — y la mayor fuente de observaciones de auditoría.
Donde las IPSAS más difieren de la contabilidad comercial.
Obligaciones de pensiones y licencias correctamente calculadas, con método actuarial.
Reclamaciones legales, garantías y obligaciones de APP — usualmente subdeclaradas.
Definiendo la entidad informante y los mecanismos para consolidarla.
Presupuesto original, presupuesto final, reales — con la narrativa de variación que los auditores buscan.
Préstamos concesionales, etapas de ECL y carteras de préstamos gubernamentales.
Monto recuperable de servicio para escuelas, hospitales y carreteras.
Incorporando los activos de APP en el balance, donde pertenecen.
Stock de distribución, reservas estratégicas y bienes donados.
Activos por derecho de uso y pasivos por arrendamiento según IPSAS 43.
Los cuatro estados principales, políticas contables y errores de períodos anteriores.
Reconocimiento inicial, costo estimado y reexpresión comparativa.
Subvenciones plurianuales, contribuciones en especie y riesgo de recuperación.
Consolidación del gobierno en su totalidad, mapeo GFS y papeles de trabajo de auditoría.
Para Ministerios, ministerios sectoriales y organismos estatutarios que adoptan o aplican IPSAS: controladores, subcontadores generales, contadores de proyectos. Especialmente útil donde el equipo es pequeño, la capacidad está limitada y el acceso a capacitación externa es difícil.
Para firmas pequeñas y medianas donde la auditoría gubernamental no es la principal práctica de la firma. Lleve el conocimiento de IPSAS de su equipo a un nivel donde pueda firmar la opinión con confianza.
Para el personal que apoya a contrapartes gubernamentales en la reforma de IPSAS. Use Drills usted mismo; impleméntelo en los equipos que está apoyando.
Drills funciona en los cuatro idiomas. El contenido en inglés, francés y español está verificado con las traducciones oficiales de IPSAS en cada idioma, no traducido automáticamente.
Para los usuarios de habla francesa y española específicamente, Drills distingue entre dos caminos de adopción: países que han adoptado la traducción oficial al francés o español de IPSAS, y países que utilizan las IPSAS internacionales (en inglés) adaptadas a su idioma de trabajo. Los números de párrafo de las citas y las fechas de vigencia difieren entre ambos; los ejercicios están etiquetados con la versión adecuada para su país.
La interfaz en portugués está completamente disponible, con la referencia subyacente de IPSAS basada en la fuente en inglés (no existe una traducción oficial separada de IPSAS al portugués). Relevante para África francófona y lusófona, América Latina de habla hispana y equipos que operan en varios idiomas en su día a día.
Drills está escrito y curado por Gregg Pavitt, actualmente integrado en el Ministerio de Finanzas y Tesorería de las Islas Salomón. Los cinco modos de falla mencionados anteriormente no son una lista de marketing; son los patrones que realmente han ralentizado las implementaciones en el Pacífico, África Subsahariana y el sur de Asia. CPA desde 1991. CV completo y referencias en LinkedIn.
World Bank
European Union
USAID
Millennium Challenge Corporation
DFAT (Australian Aid)
FCDO¿Recibo un certificado?
¿Está esto alineado con los estándares actuales de IPSAS?
Somos un Ministerio. ¿Podemos obtener una cuenta única para todo el equipo financiero?
¿Qué pasa si quiero ayuda personalizada sobre algo específico?
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Para equipos de cinco o más personas, ministerios o firmas de auditoría que deseen una cuenta única para todo el personal, consulte los precios para equipos y organizaciones.
Drills desarrolla los reflejos de su equipo sobre los modos de falla mencionados. Desk maneja los casos difíciles cuando surgen. La Serie, IPSAS Unfiltered, aborda patrones a nivel del sistema para quienes observan la adopción de IPSAS desde fuera del detalle diario.