Um produto da Pavitt Public Finance
A maioria das adoções de IPSAS trava nos mesmos cinco pontos. O Drills foi desenvolvido em torno desses cinco pontos.
Saldos iniciais que não conciliam. Subvenções do IPSAS 23 com condições. Consolidação de fundos de propósito especial financiados por doadores. Mapeamento GFS-para-IPSAS com um plano de contas que não foi projetado para isso. Papéis de trabalho de auditoria que não passam na revisão.
Mais de 3400 planks (perguntas e flashcards) ajustados a essas situações. Dez a quinze minutos por dia. No conjunto de ferramentas da Pavitt Public Finance, o Drills é o braço de formação: a camada contabilística é o conjunto de regras mais exigente a que uma equipa tem de responder, e o Drills é a forma de a equipa se tornar sólida nessa matéria.
O padrão
Um padrão que passei a esperar em implementações, independentemente do país ou do doador.
O trabalho menos glamoroso da adoção das IPSAS e o ponto em que a maioria das adoções discretamente estagna. Primeiro reconhecimento de PP&E, infraestruturas, ativos biológicos e ativos intangíveis. Custo considerado quando os registos de origem se perderam. Comparativos reexpressos de uma forma que o auditor aceite. São centenas de pequenas decisões, e uma equipa que não as treinou torna-se lenta.
A IPSAS 23 é o ponto em que os pequenos governos ou acertam ou acabam com constatações de auditoria materiais todos os anos. Condições das subvenções, restrições, a diferença entre uma estipulação e uma condição, o momento do reconhecimento quando um doador desembolsa por tranches. Não é difícil depois de a ver dez vezes; o problema é que a maioria das equipas não a viu sequer três.
IPSAS 35 parece simples no papel (controlo, depois consolidação). Na prática, trata-se de saber se a agência, o fundo fiduciário, a EOE e o fundo especial financiado por doadores estão dentro ou fora da entidade de reporte. Cada governo tem a sua própria resposta, e a maioria está errada em pelo menos uma entidade.
O que distingue um relatório IPSAS limpo de um que os economistas do ministério das finanças conseguem realmente utilizar. A maioria dos planos de contas não foi concebida para suportar ambos. O trabalho de mapeamento é mecânico, mas, sem treino, gastam-se três dias numa tarefa que deveria demorar três horas.
A última milha. A contabilidade pode estar correta e, ainda assim, a auditoria pode correr mal porque os papéis de trabalho não mostram como se chegou à posição apresentada. Os ficheiros de divulgação que resistem à revisão têm um aspeto específico e são construídos ao longo do tempo por pessoas que já o fizeram antes.
Indique-nos a sua função, a sua base de relato e aquilo em que está a trabalhar. Começamos por exercícios adequados à sua situação, e não por uma preparação genérica para exames.
Dez a quinze minutos por sessão. Cada pergunta fornece a resposta, o padrão, o parágrafo e, onde for relevante, a nota de implementação de projetos reais.
Os utilizadores individuais veem o seu próprio progresso. Os planos para equipas e ministérios dão ao contabilista responsável um painel: quem está a treinar, onde a equipa é mais fraca e em que se deve concentrar a seguir.
Cobertura completa
Os exercícios do Drills estão graduados por dificuldade e associados às respetivas normas, organizados em torno dos cinco modos de falha acima descritos e das restantes normas com que a sua equipa se irá deparar ao longo do ano.
O maior item do balanço — e a maior fonte de ressalvas de auditoria.
Onde o IPSAS mais difere da contabilidade comercial.
Obrigações de pensão e licença feitas corretamente, com método atuarial.
Reclamações legais, garantias e obrigações de PPP — geralmente subdeclaradas.
Definir a entidade de reporte e os mecanismos para consolidá-la.
Orçamento original, orçamento final, realizado — com a narrativa de variação que os auditores desejam.
Empréstimos concessionais, estágios de ECL e carteiras de empréstimos governamentais.
Montante de serviço recuperável para escolas, hospitais e estradas.
Colocar os ativos de PPP no balanço, onde pertencem.
Inventários para distribuição, reservas estratégicas e bens doados.
Ativos de direito de uso e passivos de arrendamento segundo o IPSAS 43.
As quatro demonstrações principais, políticas contabilísticas e erros de períodos anteriores.
Reconhecimento inicial, custo atribuído e reclassificação comparativa.
Subsídios plurianuais, contribuições em espécie e risco de recuperação.
Consolidação de todo o governo, mapeamento GFS e papéis de trabalho de auditoria.
Para ministérios, ministérios setoriais e entidades de natureza legal que adotam ou aplicam as IPSAS: controladores financeiros, subcontabilistas-gerais, contabilistas de projeto. Especialmente útil quando a equipa é pequena, a capacidade está no limite e o acesso a formação externa é difícil.
Para firmas de pequena e média dimensão em que a auditoria pública não é a atividade principal. Eleve os conhecimentos de IPSAS da sua equipa a um nível que permita assinar a opinião com confiança.
Para o pessoal que apoia as contrapartes governamentais na reforma das IPSAS. Utilize o Drills pessoalmente; implemente-o nas equipas que apoia.
Idiomas
O Drills funciona nos seis idiomas. O conteúdo em inglês, francês e espanhol é verificado com base nas traduções oficiais das IPSAS em cada idioma, sem recurso a tradução automática.
Especificamente para os utilizadores francófonos e hispanófonos, o Drills distingue dois percursos de adoção: os países que adotaram a tradução oficial das IPSAS em francês ou em espanhol e os países que utilizam as IPSAS internacionais (com texto de origem em inglês) na sua língua de trabalho. Os números de parágrafo das citações e as datas de entrada em vigor diferem entre os dois; os exercícios são etiquetados de acordo com a versão adequada ao seu país.
As interfaces em português, russo e árabe estão totalmente disponíveis, sendo a referência IPSAS subjacente extraída do texto em inglês (o Drills não utiliza uma edição das IPSAS em português, russo ou árabe). Relevante para a África francófona e lusófona, a América Latina de língua espanhola, o setor público de língua árabe no Médio Oriente e no Norte de África, bem como para as equipas que trabalham diariamente em vários idiomas.
Criado por alguém que está atualmente no campo
O Drills é escrito e curado por Gregg Pavitt, atualmente integrado como assessor ao Ministério de Finanças e Tesouro das Ilhas Salomão. Os cinco modos de falha acima não são uma lista de marketing; são os padrões que realmente atrasaram implementações no Pacífico, África Subsaariana e Sul da Ásia. CPA desde 1991. Currículo completo e referências no LinkedIn.
World Bank
European Union
USAID
Millennium Challenge Corporation
DFAT (Australian Aid)
FCDOReceberei um certificado?
Isso está alinhado aos padrões atuais do IPSAS?
Somos um Ministério. Podemos ter uma conta única para toda a equipa de finanças?
E se eu quiser ajuda individual em algo específico?
Comece com um teste gratuito de 14 dias, sem necessidade de cartão de crédito para explorar. Adicione um cartão para continuar após o 14º dia. Cancele a qualquer momento antes da primeira cobrança.
Para equipas de cinco ou mais pessoas, ministérios ou firmas de auditoria que pretendam uma conta única para todo o pessoal, consulte os preços para equipas e organizações.
Combina bem
O Drills desenvolve os reflexos da sua equipa perante os modos de falha acima descritos. O Desk trata os casos difíceis e verifica a conformidade de transações completas com as regras dos doadores, a legislação e os seus próprios procedimentos. O Bench mostra onde se situam as lacunas de capacidade. A série «Rules, Unfiltered» aborda os padrões ao nível do sistema.