مكتب Desk.

تغطي ثلاث طبقات قابلة للتفعيل الأدلة الإجرائية الخمسة: معيار المحاسبة، وقواعد الجهة المانحة، وإطارك الخاص: التشريع والإجراءات الداخلية. أما الدليل الخامس، الممارسات الفضلى، فليس مفتاحاً للتفعيل: إذ يُنسج في كل إجابة ويُشار إليه بوصفه توجيهاً لا مرجعاً، لأن الممارسات الفضلى لا تحمل أرقام فقرات.

يمكن تفعيل كل طبقة لأي استفسار.

يخبرك المعيار بكيفية المحاسبة عنه؛ وتخبرك قواعد الجهة المانحة بما إذا كان مؤهلاً؛ وتخبرك أنظمتك بما إذا كان مشروعاً. يجيب Desk على الأسئلة الثلاثة، ويمكن التحقق من كل إجابة من مصدرها.

السؤال المتعلق بالامتثال للمعايير لا يحتاج إلى رأي جديد، بل يحتاج إلى الفقرة الصحيحة من المصدر الصحيح (المعيار، أو دليل الجهة المانحة، أو القانون) مصاغةً بلغة تصمد حين يسأل المدقق عن المبرر.

هذا ما يقدمه لكم Desk. اطرحوا سؤالكم بلغة بسيطة، وارفعوا المستندات الداعمة. وستحصلون على القاعدة المنطبقة، والفقرة أو القسم المحدد، ومعالجة موصى بها تناسب سياقكم، و(حيثما يلزم) ملاحظة بشأن توثيق أوراق العمل الذي سيتوقعه المدقق. وكل إحالة قابلة للتحقق منها، ولا شيء منها مختلَق.

الخيار الآخر الذي تلجأ إليه الوزارات هو الأرخص: سؤال المدقق. فهو يعرف المعايير، وهو منخرط أصلاً في العمل، ويُبدي توجيهات غير رسمية بأريحية. غير أن المدقق الذي يُسدي المشورة بشأن القيد ثم يدقق في ذات القيد يُشكّل تعارضاً في المصالح، محرجاً للطرفين ويصعب الدفاع عنه كلما ترسّخت هذه الممارسة في الدفاتر عاماً بعد عام.

يمنح Desk المراقب المالي موقفًا يمكن الدفاع عنه قبل زيارة التدقيق، مع إرفاق الإحالة مسبقًا، وموقفكم الخاص في أوراق العمل موثقًا وجاهزًا. أما مكتب التدقيق الصغير الذي يعمل بمثابة المكتب الفني للعملاء الذين يدقق حساباتهم لاحقًا، فإن Desk يزيل عنه هذا التعارض أيضًا.

1. 1

   حدّد سياقك.

   الاختصاص القضائي، ونوع الجهة، وأساس إعداد التقارير، ومعايير IPSAS المعتمدة لديك، والطبقات الامتثالية المنطبقة: الجهات المانحة، والأطر الداخلية. تُضبط الإجابات وفق وضعك تحديداً، لا بصورة عامة.

2. 2

   اسأل بلغة عادية، أو أرسل المعاملة مباشرةً.

   "تلقّينا منحة بأربعة ملايين يورو من جهة مانحة ثنائية مرتبطة بشروط تتعلق بمراحل إنجاز البناء. كيف نُثبّت هذا المبلغ وفق IPSAS 23، وهل تستوفي المصروفات حتى الآن متطلبات إجراءات الجهة المانحة؟" يحدّد Desk القواعد المنطبقة، ويقرأ المستندات التي ترفعها، ويجيب على كل طبقة في سياقها.

3. 3

   استخدم الإجابة.

   إشارات إلى الفقرات، والمعالجة الموصى بها، ومقترح ملاحظة ورقة العمل. انسخ ما تحتاجه إلى ملفك. الاستشهاد قابل للتحقق؛ إذ يُحيل إلى فقرة حقيقية في معيار حقيقي.

شاهد الجولة الإرشادية (بالإنجليزية)

ما لا يقوم به Desk.

يتولى Gregg Pavitt إعداد Desk وتشغيله، وهو يعمل حالياً ضمن وزارة المالية والخزانة في جزر سليمان. وقد شمل عمله السابق أفريقيا جنوب الصحراء وجنوب آسيا والمحيط الهادئ، وقبل ذلك فترة طويلة في إدارة مديريات المالية البلدية في الولايات المتحدة، المباشرة والمُسندة إلى جهات خارجية. وتتكون قاعدة المراجع من معايير IPSAS الفعلية ووثائق الإطار الصادرة عن IPSASB ومختارات من إرشادات التطبيق في القطاع العام. وتُدفع التحديثات كلما جرى تنقيح المعايير. محاسب قانوني معتمد (CPA)؛ السيرة الذاتية الكاملة والمراجع متاحة على LinkedIn.